ÚVOD

 

Predchádzajúce udalosti

19. apríla 1995 vlády Slovenskej republiky a Maďarskej republiky podpísali Dohodu o niektorých dočasných technických opatreniach a prietokoch v Dunaji a v Mošonskom ramene Dunaja[1] (Príloha A.1) – ďalej Dohoda. Dohoda predpisuje monitorovanie vplyvu realizovaných opatrení, zvýšených prietokov do Dunaja a Mošonského ramena Dunaja a dotácie vody do pravostrannej ramennej sústavy na životné prostredie. Činnosti Poverených zástupcov pre monitorovanie spojené s uskutočňovaním monitorovania životného prostredia v ovplyvnenom území sú uvedené v Štatúte[2], podpísanom 29. mája 1995 v Gabčíkove (Príloha A.2).

23. októbra 1997 Slovenská republika, prostredníctvom Ministerstva zahraničných vecí, informovala Maďarskú republiku o svojej pripravenosti predĺžiť platnosť Dohody z 19. apríla 1995 dovtedy, kým bude dosiahnutá dohoda o implementácii Rozsudku Medzinárodného súdneho dvora, vynesenom 25. septembra 1997. Maďarská republika návrh predĺženia prijala uznesením maďarskej vlády zo 17. decembra 1997.

25. apríla 2007 sa Poverení zástupcovia pre monitorovanie dohodli na modifikácii Štatútu (Príloha A.3). Dohodnuté úpravy odrážajú zmeny v monitorovaní kvality vôd podľa Rámcovej smernice o vode (2000/60/ES) a stanovujú zmeny v harmonograme vypracovania Národných a Spoločnej správy. Boli tiež dohodnuté zmeny v monitorovacích lokalitách, pozorovaných ukazovateľoch a frekvencii meraní.

Slovenská strana sa podľa medzivládnej Dohody zaviazala prepúšťať do Dunaja pod haťou Čunovo priemerný ročný prietok 400 m³s^-1 a 43 m³s^-1 do Mošonského ramena Dunaja a pravostranného priesakového kanála, v závislosti od hydrologických a technických podmienok uvedených v Prílohách č. 1 a 2 Dohody. Maďarská strana, podľa Dohody, vybudovala v rkm 1843 spoločného úseku Dunaja dnovú prehrádzku a v júni 1995 ju uviedla do prevádzky. Táto prehrádzka umožňuje dotáciu vody (až do 250 m³s^-1) do riečnych ramien v inundačnej oblasti na maďarskej strane. Voda prepúšťaná do Mošonského ramena Dunaja zabezpečuje zásobovanie Mošonského Dunaja a ramien v oblasti chránenej proti povodniam na maďarskej strane.

Podľa Článku 4 medzivládnej Dohody sú Strany povinné vzájomne si vymieňať a vyhodnocovať údaje získavané monitorovaním životného prostredia na oboch stranách Dunaja, slovenskej a maďarskej, ktoré sú potrebné na posúdenie vplyvov zvýšeného prietoku v Dunaji a dotácie vody na maďarskej strane. Technické detaily monitorovania životného prostredia na oboch stranách – vymedzenie ovplyvneného územia, miesta vzorkovania a merania, frekvencia meraní, zoznam vymieňaných ukazovateľov, intervaly výmeny údajov, atď. – sú popísané v Štatúte (Príloha A.2) a v príslušných dokumentoch.

Výsledky pozorovaní a namerané údaje v tabuľkovom a grafickom tvare, spolu s ich hodnotením tvoria Národné ročné správy, vypracované Stranami samostatne podľa Článku 3 Dohody. Táto Spoločná výročná správa bola vypracovaná spoločne a je založená na odsúhlasených a vzájomne vymenených Národných ročných správach.

Súčasná správa je trinástou Spoločnou výročnou správou z monitorovania životného prostredia a podáva hodnotenie týkajúce sa hydrologického roku 2007. Hodnotenie slovenskej strany je založené na údajoch získavaných Slovenským hydrometeorologickým ústavom, Prírodovedeckou fakultou Univerzity Komenského, Slovenskou akadémiou vied, Národným lesníckym centrom, Výskumným ústavom pôdoznalectva a ochrany pôdy, Západoslovenskou vodárenskou spoločnosťou, Bratislavskou vodárenskou spoločnosťou, Slovenským vodohospodárskym podnikom, Výskumným ústavom vodného hospodárstva a Konzultačnou skupinou Podzemná voda spol. s r. o. Výmena údajov a vyhodnotenie monitoringu v rámci spoločného monitorovania sú koordinované Splnomocnencom vlády Slovenskej republiky pre výstavbu a prevádzku Sústavy vodných diel Gabčíkovo - Nagymaros.

Hodnotenie maďarskej strany je založené na údajoch zhromažďovaných Severozadunajskou inšpekciou pre ochranu životného a prírodného prostredia a vodné hospodárstvo, Severozadunajským riaditeľstvom pre ochranu životného prostredia a vodné hospodárstvo, Oblastnými organizáciami vodných zdrojov, Lesníckym výskumným ústavom, Panónskou poľnohospodárskou univerzitou, Prírodovedným múzeom, Maďarskou akadémiou vied a Univerzitou Eötvosa Lóránda. Výmena údajov a vyhodnotenie monitorovania je koordinované Ministerstvom pre ochranu životného prostredia a vodné hospodárstvo. 

Ciele spoločného monitorovania 

Hlavným cieľom spoločného slovensko-maďarského monitorovania v súlade s medzivládnou Dohodou je pozorovať, zaznamenávať a spoločne hodnotiť kvantitatívne a kvalitatívne zmeny povrchových a podzemných vodných telies a prírodného prostredia závislého na vode v súvislosti s realizovanými opatreniami a dotáciou vody. Dotácia vody do ramennej sústavy na maďarskej strane je zabezpečovaná dnovou prehrádzkou, ktorá vzdúva hladinu vody v Dunaji nad prehrádzkou.

Vyhodnotenie zahŕňa zmeny v hydrologických režimoch povrchovej a podzemnej vody, zmeny kvality povrchovej a podzemnej vody, zmeny pôdnej vlhkosti a zmeny v lesných porastoch a biote.

Cieľom vzájomnej výmeny údajov je poskytovať informácie o výsledkoch monitorovania, o vývoji ukazovateľov zahrnutých do výmeny údajov a o environmentálnych zmenách na ovplyvnenom území jednotlivých Strán. Základnou podmienkou výmeny údajov je používanie rovnakých alebo podobných metód meraní a analýz a používanie dohodnutých metód interpretácie.

Konečným cieľom Spoločnej výročnej správy je predložiť spoločné vyhodnotenie výsledkov monitorovania a spoločné odporúčania pre zlepšenie monitorovania a činností na ochranu životného prostredia príslušným vládam. 

Aktivity spoločného monitorovania v roku 2007 

Monitorovacie aktivity v hydrologickom roku 2007 boli na oboch stranách vykonávané v súlade s medzivládnou Dohodou a Štatútom, pozmeneným 25. apríla 2007. Tieto pozostávajú z pozorovaní režimu povrchových a podzemných vôd, monitoringu kvality povrchových a podzemných vôd, meraní obsahu pôdnej vlhkosti, monitoringu lesa a pozorovaní fauny a flóry.

Národné ročné správy z monitorovania prírodného prostredia v roku 2007 boli vzájomne vymenené 27. júna 2008 v Gabčíkove. Schválenie a podpis Spoločnej výročnej správy z monitorovania životného prostredia v roku 2006 sa uskutočnilo 17. decembra 2007 v Gabčíkove. Počas hydrologického roka 2007 sa v súvislosti s prebiehajúcou implementáciou Rámcovej smernice o vode začali zavádzať nové metódy vzorkovania a analýz povrchovej vody. Metodika vyhodnocovania sa ešte stále vyvíja. Ostatné aktivity zostali nezmenené.

Čo sa týka zmien odsúhlasených v pozmenenom Štatúte je potrebné konštatovať, že nie každá zmena mohla byť realizovaná počas roka 2007, a teda niektoré z nich budú zavedené v nasledujúcom roku. Z hľadiska vyhodnotenia je potrebné roky 2007 a 2008 považované za prechodné. 

Plnenie odporúčaní zo Spoločnej výročnej správy za rok 2006 

1.  Monitoring v roku 2008 bude uskutočnený podľa Štatútu o činnosti zástupcov pre monitorovanie pozmenenom v máji 2007. Podľa modifikovaného Štatútu sa v rámci monitorovania kvality povrchových a podzemných vôd kladie väčší dôraz na Rámcovú smernicu o vode. Monitorovanie, vrátane vyhodnotenia v roku 2007 by malo byť považované za prechodné.

Monitoring v roku 2008 bol uskutočnený podľa Štatútu o činnosti zástupcov pre monitorovanie pozmenenom v máji 2007. Podľa modifikovaného Štatútu sa v rámci monitorovania kvality povrchových a podzemných vôd kladie väčší na Rámcovú smernicu o vode. Vyhodnotenie monitoringu uskutočneného v roku 2007 je považované za prechodné.

2.  V súvislosti so zmenami v metodike monitoringu kvality vôd sa odporúča celkové hodnotenie predchádzajúceho obdobia.

Celkové hodnotenie monitorovania kvality povrchových vôd za predchádzajúce obdobie nebolo doteraz vykonané. Slovenská strana celkové hodnotenie stále považuje za potrebné.

3.  Slovenská strana opakovane navrhuje rozšírenie týkajúce sa dohodnutého obdobia pre výmenu údajov aspoň o 10 rokov dozadu (aspoň od roku 1982). Terajšie obdobie vzájomnej výmeny údajov predstavuje obdobie začínajúce októbrom 1992. Rozšírenie by sa malo týkať všetkých existujúcich údajov pre monitorovacie miesta, lokality, plochy a ukazovatele v súčasnosti zahrnutých do rámca spoločného monitorovania podľa medzivládnej Dohody z roku 1995.

Výmena údajov pre rozšírené obdobie (spätne od roku 1992) sa začala výmenou prehľadu údajov, ktoré sú k dispozícii. Výmena samotných údajov bude ukončená do konca roku 2008.

4.  Ak sa dohodne rozšírenie výmeny údajov odporúča sa celkové hodnotenie hladín podzemných vôd na ovplyvnenom území založené na porovnaní období pred a po prehradení.

Celkové hodnotenie hladín podzemných vôd na ovplyvnenom území, založené na porovnaní období pred a po prehradení bude súčasťou Národných ročných správ o monitorovaní prírodného prostredia za rok 2008.

5.  Strany navrhujú uskutočniť prehľad metód hodnotenia prijatých oboma stranami v súvislosti s Rámcovou smernicou o vode.

Metódy hodnotenia v rámci Rámcovej smernice o vode neboli ešte dokončené. Akonáhle budú k dispozícii finalizované verzie v rámci spoločného monitorovania bude uskutočnený ich prehľad.

---