ÚVOD

 

Predchádzajúce udalosti

19. apríla 1995 vlády Slovenskej republiky a Maďarskej republiky podpísali Dohodu o niektorých dočasných technických opatreniach a prietokoch v Dunaji a v Mošonskom ramene Dunaja[1] (Príloha A.1) – ďalej Dohoda. Dohoda predpisuje monitorovanie vplyvu realizovaných opatrení, zvýšených prietokov do Dunaja a Mošonského ramena Dunaja a dotácie vody do pravostrannej ramennej sústavy na životné prostredie. Činnosti Poverených zástupcov pre monitorovanie spojené s uskutočňovaním monitorovania životného prostredia v ovplyvnenom území sú uvedené v Štatúte[2], podpísanom 29. mája 1995 v Gabčíkove (Príloha A.2).

23. októbra 1997 Slovenská republika, prostredníctvom Ministerstva zahraničných vecí, informovala Maďarskú republiku o svojej pripravenosti predĺžiť platnosť Dohody z 19. apríla 1995 dovtedy, kým bude dosiahnutá dohoda o implementácii Rozsudku Medzinárodného súdneho dvora, vynesenom 25. septembra 1997. Maďarská republika návrh predĺženia prijala uznesením maďarskej vlády zo 17. decembra 1997.

Slovenská strana sa podľa medzivládnej Dohody zaviazala prepúšťať do Dunaja pod haťou Čunovo priemerný ročný prietok 400 m³s^-1 a 43 m³s^-1 do Mošonského ramena Dunaja a pravostranného priesakového kanála, v závislosti od hydrologických a technických podmienok uvedených v Prílohách č. 1 a 2 Dohody. Maďarská strana, podľa Dohody, vybudovala v rkm 1843 spoločného úseku Dunaja dnovú prehrádzku a v júni 1995 ju uviedla do prevádzky. Táto prehrádzka umožňuje dotáciu vody (až do 250 m³s^-1) do riečnych ramien v inundačnej oblasti na maďarskej strane. Voda prepúšťaná do Mošonského ramena Dunaja zabezpečuje zásobovanie Mošonského Dunaja a ramien v oblasti chránenej proti povodniam na maďarskej strane.

Podľa Článku 4 medzivládnej Dohody sú Strany povinné vzájomne si vymieňať a vyhodnocovať údaje získavané monitorovaním životného prostredia na oboch stranách Dunaja, slovenskej a maďarskej, ktoré sú potrebné na posúdenie vplyvov zvýšeného prietoku v Dunaji a dotácie vody na maďarskej strane. Technické detaily monitorovania životného prostredia na oboch stranách – vymedzenie ovplyvneného územia, miesta vzorkovania a merania, frekvencia meraní, zoznam vymieňaných ukazovateľov, intervaly výmeny údajov, atď. – sú popísané v Štatúte (Príloha A.2) a v príslušných dokumentoch.

Výsledky pozorovaní a namerané údaje v tabuľkovom a grafickom tvare, spolu s ich hodnotením tvoria Národné ročné správy, vypracované Stranami samostatne podľa Článku 3 Dohody. Táto Spoločná výročná správa bola vypracovaná spoločne a je založená na odsúhlasených a vzájomne vymenených Národných ročných správach.

Súčasná správa je dvanástou Spoločnou výročnou správou z monitorovania životného prostredia a podáva hodnotenie týkajúce sa hydrologického roku 2006. Hodnotenie slovenskej strany je založené na údajoch získavaných Slovenským hydrometeorologickým ústavom, Prírodovedeckou fakultou Univerzity Komenského, Slovenskou akadémiou vied, Národným lesníckym centrom, Výskumným ústavom pôdoznalectva a ochrany pôdy, Západoslovenskou vodárenskou spoločnosťou, Bratislavskou vodárenskou spoločnosťou, Slovenským vodohospodárskym podnikom, Výskumným ústavom vodného hospodárstva a Konzultačnou skupinou Podzemná voda spol. s r. o. Výmena údajov a vyhodnotenie monitoringu v rámci spoločného monitorovania sú koordinované Splnomocnencom vlády Slovenskej republiky pre výstavbu a prevádzku Sústavy vodných diel Gabčíkovo - Nagymaros.

Hodnotenie maďarskej strany je založené na údajoch zhromažďovaných Severozadunajskou inšpekciou pre ochranu životného a prírodného prostredia a vodné hospodárstvo, Severozadunajským riaditeľstvom pre ochranu životného prostredia a vodné hospodárstvo, Oblastnými organizáciami vodných zdrojov, Lesníckym výskumným ústavom, Panónskou poľnohospodárskou univerzitou, Prírodovedným múzeom, Maďarskou akadémiou vied a Univerzitou Eötvosa Lóránda. Výmena údajov a vyhodnotenie monitorovania je koordinované Ministerstvom pre ochranu životného prostredia a vodné hospodárstvo. 

Ciele spoločného monitorovania 

Hlavným cieľom spoločného slovensko-maďarského monitorovania v súlade s medzivládnou Dohodou je pozorovať, zaznamenávať a spoločne hodnotiť kvantitatívne a kvalitatívne zmeny povrchových a podzemných vodných telies a prírodného prostredia závislého na vode v súvislosti s realizovanými opatreniami a dotáciou vody. Dotácia vody do ramennej sústavy na maďarskej strane je zabezpečovaná dnovou prehrádzkou, ktorá vzdúva hladinu vody v Dunaji nad prehrádzkou.

Vyhodnotenie zahŕňa zmeny v hydrologických režimoch povrchovej a podzemnej vody, zmeny kvality povrchovej a podzemnej vody, zmeny pôdnej vlhkosti a zmeny v lesných porastoch a biote.

Cieľom vzájomnej výmeny údajov je poskytovať informácie o výsledkoch monitorovania, o vývoji ukazovateľov zahrnutých do výmeny údajov a o environmentálnych zmenách na ovplyvnenom území jednotlivých Strán. Základnou podmienkou výmeny údajov je používanie rovnakých alebo podobných metód meraní a analýz a používanie dohodnutých metód interpretácie.

Konečným cieľom Spoločnej výročnej správy je predložiť spoločné vyhodnotenie výsledkov monitorovania a spoločné odporúčania pre zlepšenie monitorovania a činností na ochranu životného prostredia príslušným vládam.

Aktivity spoločného monitorovania v roku 2006 

Monitorovacie aktivity v hydrologickom roku 2006 boli na oboch stranách vykonávané v súlade s medzivládnou Dohodou a Štatútom. Tieto pozostávajú z pozorovaní režimu povrchových a podzemných vôd, monitoringu kvality povrchových a podzemných vôd, meraní obsahu pôdnej vlhkosti, monitoringu lesa a pozorovaní flóry a fauny.

Národné ročné správy z monitorovania prírodného prostredia v roku 2006 boli vzájomne vymenené 13. júla 2007 v Budapešti. Schválenie a podpis Spoločnej výročnej správy z monitorovania životného prostredia v roku 2005 sa uskutočnilo 12. decembra 2006 v Gabčíkove. Počas hydrologického roka 2006 sa uskutočnili rokovania o úprave Štatútu o činnosti Poverených zástupcov pre monitorovanie predvídaného v medzivládnej Dohode, podpísanej v roku 1995, vrátane zoznamu monitorovacích lokalít, objektov a pozorovaných prvkov. Čo sa týka hodnotenia kvality sedimentov bola použitá „Kanadská smernica o kvalite sedimentov pre ochranu života vo vode“ z roku 1999, upravená v roku 2002. Ostatné aktivity zostali nezmenené. 

Plnenie odporúčaní zo Spoločnej výročnej správy za rok 2005 

1.  Strany navrhujú modifikáciu Štatútu, ktorá by odrážala zmeny nevyhnutné pre realizáciu úloh monitorovania v rámci Rámcovej smernice o vode a výsledky prezentované na Vedeckej konferencii o monitoringu Dunaja, konanej v Mosonmagyaróvári v Maďarsku. Maďarská strana predloží prvý návrh na modifikáciu, berúc do úvahy skúsenosti a prezentované výsledky z 10-ročného monitorovania, ako aj racionalizáciu monitorovacieho systému.

Maďarská strana predložila svoj prvý návrh na úpravu 28. februára 2007. Po spoločnej diskusii a úpravách Strany 25. apríla 2007 v Győri podpísali Zápisnicu o úprave Štatútu a jeho príloh.

2.  Slovenská strana v súvislosti s rokovaniami Pracovných skupín odborníkov, vytvorených v rámci rokovaní o realizácii rozsudku MSD, predloží návrh na rozšírenie monitoringu na úsek Dunaja medzi Sapom a Budapešťou.

Slovenská strana vo vzťahu k rokovaniam vládnych delegácií o implementácii rozsudku MSD vypracovala „Návrh metodiky spoločného monitoringu životného prostredia, ktorý by sa mal vykonávať na úseku Dunaja medzi Bratislavou a Budapešťou, a ktorý by v prípade vzájomného súhlasu slúžil ako základ pre Strategické environmentálne posudzovanie“. Návrh metodiky bol odovzdaný maďarskej strane na rokovaní Pracovnej skupiny odborníkov pre prípravu strategického environmentálneho posudzovania 2. júla 2007 v Budapešti.

---