Návrh Správy Pracovnej skupiny pre právne otázky

 

I. Úvod:

(1)Pracovná skupina pre právne otázky (ďalej nazývaná ako „PSPO“) riadila svoju prácu na základe svojho Mandátu, prijatého 9: júna 2004 v Budapešti a schváleného plenárnym zasadnutím delegácií 3. marca 2005 v Győri. Mandát je obsiahnutý v Prílohe I tejto Správy.

(2)Dr. István Gerelyes a Dr. Metod Špaček pôsobili ako vedúci maďarskej a slovenskej časti PSPO.

(3)PSPO uskutočnila (tri) plenárne stretnutia. V Bratislave, 27. apríla 2005, v Bratislave 1. februára 2006 (a) v Budapešti 27. februára 2006. Procedurálne stretnutie vedúcich PSPO sa konalo v Budapešti ...... júla 2005. Dohodnuté Zápisnice z rokovaní sú obsiahnuté v Prílohách II, III a IV tejto Správy.

(4) PSPO je už existujúci pracovný kolektív pre rokovania strán o právnych otázkach. Mandát PSPO bol stanovený v Časti III, odseky a) až f) jej Mandátu.

II. Priebeh:

(5)PSPO viedla svoje rokovanie v súlade s programom rokovania pripravenom pre každé stretnutie. PSPO bola pripravená posúdiť akúkoľvek právnu otázku, ktorá by vyvstala z práce ostatných dvoch pracovných skupín alebo zo stretnutia vládnych delegácií a na požiadanie preskúmať právne aspekty navrhovaných riešení.

(6)Delegácie prejednali mandát maďarskej delegácie daný uznesením maďarskej vlády č. 1139/2004. Slovenská delegácie vyjadrila svoju výhradu, že toto uznesenie značne limituje rámec mandátu maďarskej delegácie na prerokovávanie možných technických riešení.

(7)Na základe požiadavky maďarskej strany PSPO preskúmala otázku aplikovateľnosti práva Európskeho spoločenstva v rokovaniach o implementácii Rozsudku MSD. V tomto ohľade maďarská delegácia prezentovala dve štúdie, menovite štúdiu o aplikovateľnosti environmentálneho práva ES a štúdiu o aplikovateľnosti práva ES v oblasti energetiky a dopravnej politiky. 

(8)Za účelom identifikácie ďalších aplikovateľných prameňov medzinárodného práva , popri hlavných zdrojoch: Zmluve z roku 1977 a Rozsudku Medzinárodného súdneho dvora z 25. septembra 1997, slovenská delegácia predstavila predbežný zoznam, ktorý bol ďalej prerokovaný a doplnený.

(9)Na základe požiadavky PS pre ekonomické otázky posúdila všeobecnú situáciu o záväznom charaktere existujúcich právnych nástrojov s ohľadom na parametre plavebnej cesty na Dunaji medzi Bratislavou a Budapešťou.

(10)PSPO od ostatných pracovných skupín alebo od vládnych delegácií neobdržala žiadnu ďalšiu požiadavku. Pracovnou skupinou pre vodné hospodárstvo, ochranu životného prostredia, plavbu a výrobu energie nebolo zatiaľ navrhnuté žiadne technické riešenie.

III. Závery:

Delegácie sa v príprave medzinárodnoprávneho rámca dohodli na prístupe v dvoch krokoch, t.j. prvý, medzivládna dohoda načrtávajúca základné princípy implementácie Rozsudku a druhý, dodatok k Zmluve z roku 1977

Delegácie sa dohodli, že Zmluva o Projekte Gabčíkovo-Nagymaros z roku 1977 a Rozsudok Medzinárodného súdneho dvora z roku 1997 sú hlavnými právnymi prameňmi rokovaní. Delegácie sa ďalej dohodli na zozname medzinárodnoprávnych nástrojov, ktoré tiež môžu byť aplikovateľné pri rokovaniach. Zoznam je obsiahnutý v Prílohe V tejto Správy.

Delegácie sa dohodli, že navrhované technické riešenia majú byť v súlade s aplikovateľným právom Európskeho spoločenstva. PSPO sa rozhodla odovzdať maďarské štúdie o aplikovateľnosti práva ES ostatným dvom pracovným skupinám, aby ich použili pri svojej práci.

[Odsek o parametroch plavebnej dráhy]

[Odsek o právnom rámci pre spoločné riadenie hydroelektrickej sústavy]

Keďže nebolo navrhnuté žiadne technické riešenie PSPO nebola v stave pripraviť, v tejto etape, medzinárodnoprávny rámec implementácie, ani preskúmať právne aspekty technických riešení.

IV. Odporúčania: